빌린 주파수 — 커버리지는 자산에서 공용 부품으로 내려앉는 중이고, 배타 계약은 그 과도기입니다

산꼭대기에서 폰을 열면 안테나 표시줄에 "신호 없음"이 뜹니다. 그런데 그 화면에서 문자 한 통이 나갑니다. 위성전화기를 빌린 것도, 접시 안테나를 편 것도 아닙니다. 주머니에 있던 그 폰 그대로입니다. 폰이 위성을 직접 잡는 방식, 업계는 이것을 D2D라고 부릅니다. 미국에서는 2025년 여름부터 일반 요금제 가입자에게 이 문자가 실제로 팔리고 있습니다.

우리가 이 글에서 답하려는 것은 "음영지역이 사라지는가"가 아닙니다. D2D가 바꾸는 것은 커버리지의 넓이가 아니라 커버리지의 소유 형태입니다. 폰에 손대지 않았다는 것은 공짜였다는 뜻이 아니라, 값을 스위치로 치렀다는 뜻입니다. 통신사가 자기 돈으로 기지국을 지어 소유하던 차별화 자산에는, 경쟁사들이 같은 위성 사업자에게서 도매로 사 오는 공용 부품으로 내려앉는 길이 열렸습니다 — 상용 실물은 아직 하나뿐이고 그마저 배타로 묶여 있어, 이것은 끝난 관측이 아니라 방향에 대한 우리의 판단입니다. 가게마다 발전기를 돌리던 시절이 전기를 사서 쓰는 시절로 넘어오자 가게의 차별점은 더 이상 발전기가 아니게 됐습니다 — 지금 커버리지에 일어나는 일이 그것입니다. 그리고 그렇게 부품이 된 층에서 값은 부품을 만든 쪽이 아니라, 부품을 켜고 끄는 쪽 — 폰의 기본값과 요금제 — 으로 갑니다. 물론 모든 시장이 이미 이 길에 들어선 것은 아닙니다. 어떤 시장은 배타 계약으로 이 층을 붙들고 있습니다. 우리는 그 배타가 과도기라고 보고, 이 글 끝에 그 판단이 틀렸다면 무엇이 관측될지까지 적어 둡니다.

그림 하나를 더 얹습니다. 천장에 등 하나를 답니다. 방 전체가 밝아지지만, 책상 하나하나에 돌아오는 빛은 스탠드보다 옅습니다. 이 그림 하나를 들고 가면 이 글의 절반이 이미 손에 있습니다. 나머지 절반은 그 등의 스위치가 누구 손에 있느냐는 물음입니다.

1. 이번에 달라진 것은 로켓이 아니라 허락 두 개였습니다

위성으로 전화를 걸겠다는 사업은 새 이야기가 아닙니다 — 이번에 새로 생긴 것은 로켓이 아니라, 그 사업이 못 넘던 문턱을 넘게 해 준 허락 두 개입니다. 처음부터 위성 몫으로 국제 배분된 주파수 — 위성 전용 대역 — 를 쓰고, 그 대역을 잡을 전용 단말기를 파는 길은 오래전부터 열려 있었습니다. 그 길은 주머니 속 폰을 바꾸지 못했습니다. 전용 대역만으로 일반 폰에 통신 서비스를 상용화한 사례는 지금도 태평양 도서국 몇 곳 규모에 머물러 있고, 긴급 문자로 용도를 좁혀 이 길을 걷는 예외 둘은 아래 표에서 만납니다.

이번 세대가 고른 길은 반대입니다. 주파수를 사는 대신 빌립니다. 나라마다 국가가 지상 이동통신용으로 통신사에 배타적으로 나눠준 대역이 있습니다. 아파트 주차 구획과 같습니다 — 선을 그어 한 집에 하나씩 나눠 준 구획인데, 이번에는 그 구획에 하늘에서 내려온 차가 서는 셈입니다. 이 글에서 빌린 주파수라 부르는 것은 정확히 이 예외, 지상 대역을 우주에서 쓰는 것 하나입니다.

그 예외가 성립하려면 허락이 두 개 필요합니다. 하나는 구획 주인의 동의입니다. 실제로 미국에서는 규칙이 생기기도 전에 한 위성 사업자가 통신사의 대역을 빌려 쓰겠다는 신청부터 냈습니다. 다른 하나는 제도입니다. 미국 규제기관은 2024년 3월, 지상 대역을 위성이 보완적으로 쓰도록 여는 규칙을 채택했습니다. 같은 해 11월 첫 상용 허가가 났고, 이듬해 여름 서비스가 열렸습니다.

여기서 역할 셋을 이름으로 갈라 둡니다. 건물주와 하청 시공사와 가게 주인을 떠올리면 됩니다. 주파수를 빌려주는 면허권자인 통신사가 임대인입니다. 그 주파수를 빌려 하늘에서 커버리지를 만들어 도매로 넘기는 위성 사업자가 하청입니다. 그 커버리지를 요금제에 끼워 이용자에게 소매하는 쪽이 접점입니다(폰의 기본값을 쥔 단말 제조사도 이 역할을 맡을 수 있습니다 — 뒤에서 실제로 그 사례를 만납니다). 임대라는 말은 주파수가 건너가는 한 방향에만 씁니다. 커버리지가 통신사로 넘어오는 흐름은 임대가 아니라 도매 구매입니다(계약의 실제 형태 — 단가·수익 배분 — 는 공시가 없어, 이 글에서 도매는 돈이 흐르는 방향을 가리키는 말입니다). 그리고 지금 시장에는 짚어 둘 사실이 하나 있습니다 — 임대인과 접점이 같은 회사입니다. 두 역할이 한 회사에 겹쳐 있다는 이 사실은 모순이 아니라 이 글의 핵심이므로, 뒤에서 다시 만나게 됩니다.

진영마다 이 갈림길에서 고른 답이 다릅니다.

표의 위 두 줄이 빌린 주파수의 길이고, 아래 두 줄이 전용 대역의 길입니다. 이 글의 서사는 위 두 줄에 한정됩니다 — 아래 두 줄은 빌린 것이 없으므로, 뒤에서 반례로 다시 부릅니다.

2. 쓰던 폰 그대로 궤도에 닿기까지, 부품은 다섯입니다

폰 쪽에서는 손댄 것이 없습니다. 그렇다면 빈틈을 메우는 일은 전부 반대편의 몫입니다.

첫째 부품은 위성의 큰 안테나입니다. 폰의 송신 출력은 손바닥만 한 전지가 허락하는 만큼뿐이라, 수백 킬로미터 위에서 그 약한 신호를 들으려면 우주 쪽 귀가 커져야 합니다.

둘째 부품은 궤도 위의 보정입니다. 저궤도 위성은 하늘을 빠르게 스쳐 지나갑니다. 구급차 사이렌이 지나칠 때 음이 밀리듯 주파수가 밀리고(도플러), 신호가 오가는 시간도 지상보다 깁니다. 위성 쪽 기지국이 이 어긋남을 미리 계산해 지워 줘야, 폰은 자기가 위성과 통화하는 줄도 모릅니다.

셋째 부품이 앞 절의 규제 예외입니다. 넷째 부품은 표준입니다 — 이동통신 표준에 위성 구간이 처음 정의된 것이 2022년입니다. 충전 규격과 같습니다. 규격 안에 들어가야 아무 기기에나 꽂히고, 규격 밖이면 전용 케이블을 따로 들고 다녀야 합니다. 이 비지상 표준이 폰 칩셋에 실려야 "아무 폰이나"가 성립합니다.

다섯째는 그렇게 닿은 링크가 실어 나르는 상품 — 아직 문자와 저속 데이터 — 입니다. 부품 넷 중 하나만 빠져도 사슬이 끊기고, 다섯째는 그 사슬이 실어 나르는 결과물입니다. 로켓이 싸졌다는 이야기는 이 사슬 어디에도 없습니다 — 사슬을 연 것은 공학 둘, 제도 하나, 표준 하나였습니다.

3. 넓게 덮을수록, 한 곳에 닿는 몫은 줄어듭니다

사슬을 성립시킨 조건을 뒤집으면 급소가 나옵니다. 약한 폰 신호를 잡으려고 안테나를 키웠고, 넓은 땅을 유한한 수의 위성으로 감당하려니 위성 하나가 비추는 구역 — 빔 — 이 커졌습니다. 천장 등의 조건 그대로입니다. 널리 비추는 등일수록 책상 하나하나에는 옅어집니다.

수치는 비교의 잣대부터 나눠 적겠습니다. 상용 서비스의 빔 하나는 지름 약 20km, 서울 면적 절반이 넘는 땅을 덮고, 그 안의 모든 이용자가 상하향 합쳐 10MHz를 나눠 씁니다. 독립 연구진이 2024년 가을부터 이듬해 여름까지의 실사용을 모아 재 보니 빔 하나가 내려보내는 속도는 다 합쳐 초당 3.1메가비트였습니다. 이 실측 평균을 시골의 성긴 기지국이 이론상 감당하는 양과 견주면, 면적당 몫이 스무 배 넘게 적습니다. 실측 대신 이 빔의 잠재 최대치(18.6메가비트 · 추정)로 올려 잡아도, 같은 비교에서 약 네 배 차이가 남습니다. 두 비교는 치우친 방향이 서로 달라 배수를 하나로 못 박을 수는 없습니다 — 그러나 어느 쪽으로 견줘도, 한 사람에게 돌아오는 몫이 지상보다 적다는 결론의 방향은 바뀌지 않습니다. 도심 기지국과 견주면 격차는 자릿수로 벌어지지만 그건 상한 예시일 뿐입니다. D2D가 실제로 겨루는 무대는 기지국이 성긴 시골이고, 공정한 비교는 거기서 해야 합니다.

가장 강한 반론이 바로 여기서 나옵니다. 훨씬 큰 안테나를 올린 진영이라면 빔을 좁히고 용량을 키워 이 천장을 밀어 올릴 수 있지 않느냐는 것입니다. 그 진영의 빔 면적은 공시된 것이 없어 면적당 비교가 지금은 불가능합니다. 확인되는 것은 대역뿐입니다 — 그 10MHz를 상하향으로 나눠 하향 쪽만 보면 5MHz(하향) 대 40MHz(방향 미공시), 어느 쪽으로 읽어도 격차가 줄어드는 방향입니다. 그 점은 인정합니다. 그러나 확인된 사실 하나가 남습니다. 그 진영도 주파수는 임대인들에게서 빌립니다. 층이 두꺼워지면 상품은 보험을 벗어날 수 있습니다 — 그때 값이 어디로 가는지를 정하는 것은 얇다는 사실이 아니라 다음 절에서 볼 단말 관문이라는 것이 우리의 추론이고(두꺼워진 층의 실측은 아직 없습니다), 소유 형태는 그때도 그대로입니다.

이 급소가 오늘의 상품 성격을 정합니다. 일상의 통신량을 이 얇은 층이 받아낼 수는 없습니다. 이 층이 파는 것은 대역폭이 아니라 마지막 한 칸 — 산꼭대기, 바다, 재난으로 기지국이 꺼진 도시 — 을 채우는 보험입니다. 여기서 두 가지 특수 사례도 같은 논리로 정리됩니다. 한 나라가 위성 대역·단말·통신사를 통째로 묶어 수직 통합하는 길을 갈 수도 있습니다(실물 사례를 우리는 찾지 못해 가능성으로만 적습니다). 그 길도 부품화의 부정이 아닙니다 — 접점의 주인이 기업에서 국가로 바뀔 뿐입니다. 커버리지가 이미 촘촘해 팔 것이 없어 보이는 시장에서는 작아지는 것이 보험료이지 층의 구조가 아닙니다. 그 시장 이야기는 다음 절 말미에서 한국으로 돌아와 다시 합니다.

4. 위험을 지는 층과 고객을 지는 층은 같지 않습니다

얇은 층이 보험이라면, 남는 물음은 하나입니다. 보험의 값은 어디에 붙는가. 꼬리 위험만 인수하고 최종 고객을 만나지 않는 층이 값을 어떻게 나눠 갖는지, 이 산업보다 보험 산업이 먼저 답을 내 왔습니다.

자동차 보험 증권에 적힌 회사 이름을 떠올려 보십시오. 사고가 나면 우리는 그 회사에만 전화합니다. 그 회사가 큰 사고를 대비해 위험의 일부를 또 어딘가에 넘겨 두었다는 사실은 평생 모른 채 삽니다. 계약자와 직접 계약하고 보험금 전액을 책임지는 쪽이 원수사, 그 원수사하고만 계약해 큰 위험을 나눠 지는 쪽이 재보험사입니다. 위험을 지는 층과 고객을 쥔 층이 다르고, 브랜드와 가격 결정과 해지는 전부 고객을 쥔 쪽에 남습니다. 규모로도 재보험사는 지금 원수사의 십분의 일 안팎입니다.

이 비유를 그대로 밀고 가면, 사실 D2D의 예측은 하청 우위로 나옵니다. 보험에서 값의 방향을 정하는 것은 인수 용량의 희소함이고 — 요즘처럼 용량이 남아돌면 가격이 내립니다 — 방금 본 대로 D2D의 빔은 구조적으로 희소하기 때문입니다. 그런데도 우리가 값이 접점에 남는다고 판단하는 근거는, 이 닮은꼴이 멈추는 지점에 있습니다. 재보험사가 최종 고객을 못 만나는 것은 계약 구조 때문이지만, D2D의 하청이 접점이 못 되는 것은 상품이 얇아 단독 상품이 못 되기 때문입니다. 빌린 주파수 경로에서 지금까지 이 보험이 팔린 방식은 전부, 폰 요금제라는 두꺼운 상품에 끼워지는 형태였습니다. 게다가 정의상 원수사는 재보험사에게 자기 자산을 임대해 주지 않지만, 이 판의 하청은 임대료까지 냅니다 — 재보험사보다 한 단계 더 불리한 처지입니다. 비유가 보여주는 것은 여기까지고, 지금부터는 통신 자체의 실물입니다.

이 층 구조에서 값을 죽일 수도 살릴 수도 있었던 관문이 실제로 어디였는지는, 실패한 시도가 정확히 보여 줬습니다. 한 칩셋 회사가 위성 사업자와 손잡고 폰-위성 직결을 밀다가 접었습니다. 두 회사가 가리킨 원인은 같았고, 위성 사업자 쪽 성명은 이렇게 적었습니다 — "기술은 개발·시연됐으나 스마트폰 제조사들이 채택하지 않았다". 망도 규제도 아닌 단말의 결정이 관문이었습니다.

전용 대역으로 우회한 진영이 그 증거를 완성합니다. 통신사에게 아무것도 빌리지 않은 그 길을 실제로 걸을 수 있었던 것은 위성 사업자가 아니라 단말을 만드는 쪽이었습니다. 폰에 위성 대역 칩을 넣을 권한이 그 길의 입장권이었고, 한 단말 제조사는 위성망 신규 투자의 95%를 자기 돈으로 대면서까지 그 기능을 확보했습니다. 빌린 주파수의 반례처럼 보였던 길이, 실은 값이 접점에 붙는다는 명제의 가장 선명한 증거입니다.

임대인이 열쇠를 쥔 문지기 아니냐는 반론이 있습니다. 위성 사업자가 서비스를 열려면 나라마다 면허권자의 동의가 필요하니, 부품화가 아니라 통신사의 협상력 강화로 읽어야 한다는 것입니다. 실물은 갈립니다. 임대인이 하청을 배타로 묶은 실물이 하나 있고 — 지금 유일한 상용 진영이 바로 그 형태입니다 — 다른 하청 쪽에서는 서로 경쟁하는 두 통신사가 나란히 계약을 맺었습니다. 다만 이 반박이 성립하는 조건도 우리 스스로 적어 둡니다 — 임대인이 여럿이어서 하청이 갈아탈 수 있는 동안만 성립합니다. 그리고 여기서 첫 절의 그 사실이 돌아옵니다. 그 임대인이 접점이기도 합니다. 하청은 커버리지를 파는 상대와 주파수를 빌리는 상대가 같은 회사인 처지 — 위로는 임대료를 내고, 아래로는 자기 고객이 없는 처지 — 에 놓여 있습니다. 값이 접점으로 가는 것은 취향의 문제가 아니라, 두 역할이 한 회사에 겹친 이 구조의 산술입니다.

반대 방향의 힘도 정직하게 적습니다. 파는 쪽도 소수입니다 — 빌린 주파수 경로의 하청은 사실상 둘이고, 소수의 공급자는 도매 단가를 부를 힘이 있습니다. 그러나 그 힘이 미치는 곳은 도매까지입니다. 부품이냐를 가르는 것은 공급자가 몇이냐가 아니라 구매자들이 그것으로 서로를 이길 수 있느냐이고, 경쟁사 모두가 같은 하청에게서 사 오는 한 커버리지는 누구의 차별점도 아닙니다. 소매의 가격표와 해지 버튼은 여전히 접점의 화면 안에 있습니다. 하청이 스스로 소매로 올라오는 길도 같은 이유로 막혀 있습니다 — 얇은 상품은 단독 요금제가 못 되고, 올라오려면 임대인의 동의가 다시 걸립니다. 전용 대역 진영에서는 그 봉인이 풀리는데, 거기서 접점을 차지한 것도 통신사가 아니라 단말이었습니다. 한 가지는 우리 스스로 긋습니다 — 도매에서 하청이 가져가는 몫은 공시가 없어 우리가 못 봅니다. 이 글이 판단을 거는 곳은 소매와 기본값의 층입니다.

그 조건을 때리는 움직임이 둘 있습니다. 첫째는 무료화입니다. 긴급 문자를 무료로 얹은 폰, 추가 요금 없이 실린 표준 기반 문자, 상위 요금제에 공짜로 번들되는 위성 옵션. 값이 어딘가에 남는 게 아니라 아예 사라지는 것 아니냐는 물음이 나올 만합니다. 우리 판단은 흡수입니다 — 근거는 소매의 실물입니다. 그 무료들은 전부 기간 한정이거나(활성화 후 2년 — 기간이 끝난 뒤 실제로 값이 붙는지는 아직 관측 전입니다) 상위 요금제라는 값 위에 얹혀 있고, 소매 가격이 붙은 유일한 실물도 접점 쪽에 있습니다. 월 10달러짜리 위성 부가서비스가 경쟁사 가입자에게까지 팔립니다. 값이 층 전체에서 사라진다는 주장은 이 소매 실물이 이미 좁혀 놨습니다. 남은 미결은 하청 몫의 크기이고, 그것은 공시가 없어 못 봅니다. 우리는 흡수 쪽에 섭니다. 갈리는 날은 하청의 수취액이 공시되는 날입니다 — 무료화가 번지는 동안 그 수취액이 실제로 줄고 있었다면, 소멸이 맞았던 것입니다.

둘째는 임대인들이 한 몸이 되는 움직임입니다. 2026년 5월, 미국의 경쟁 통신사 셋이 위성용 주파수를 공동 풀에 출자하는 합작사를 발표했습니다 — 아직 확정 계약 전 단계입니다. 읽는 법이 갈립니다. 통신사들의 위성층 내재화, 곧 수요독점(사는 쪽이 소수가 되어 값을 부르는 힘이 그쪽으로 쏠리는 구조)의 서곡이라는 독해도 있고, 통제는 그대로 쥔 채 비용만 밖으로 낸 것이라는 독해도 있습니다. 어느 독해든 부품화의 판정 축은 흔들리지 않습니다. 차별화 자산이라면 혼자 쥐지, 경쟁사와 한 풀에 넣지 않습니다 — 공동 소유가 되는 순간 커버리지는 세 회사 누구의 차별점도 아닙니다. 그리고 사는 쪽의 힘이 커질수록 값은 하청이 아니라 접점 쪽에 남습니다. 다만 이 합작사가 굳는 방식은 우리 마지막 판단의 반증자이기도 해서, 마지막 절에서 다시 만납니다.

우리 이야기로 이 절을 닫습니다. 한국은 언뜻 그 「이미 촘촘한 시장」 쪽입니다 — 인구 기준 5G 커버리지가 90%대(2019년 정부 목표치 계열의 수치입니다)니까요. 그런데 분모를 국토 면적으로 바꾸면 75% 수준(2023년 값)입니다. 이동통신 전체의 공백 지도는 우리에게 없어 이 5G 수치는 좌표 표시일 뿐이지만, 분모에 따라 그림이 뒤집힌다는 것까지는 말할 수 있습니다. 바다에는 육지에서 100km까지 닿는 해상 전용망이 따로 있습니다. 그런데 폰이 위성을 직접 잡는 방식으로 오면 다릅니다. 저궤도 위성 서비스 공급협정 세 건이 승인되고 상용 서비스도 열렸습니다. 그러나 그것이 폰 직결형인지 별도 단말이 필요한 위성 인터넷인지, 문면으로 가른 공식 문서를 우리는 찾지 못했습니다. 찾지 못했다는 사실까지가 우리의 관측이고, 제도가 구분하지 않는다고까지는 말하지 못합니다. 남는 물음은 하나입니다 — 구분이 서지 않은 채 굳으면, 이 시장의 스위치는 제도가 아니라 단말의 기본값이 먼저 정하게 되는 것 아닌가.

5. 배타는 과도기이고, 부품은 남습니다

이제 사슬과 급소와 값의 방향을 한 문장으로 모읍니다. 빌린 주파수 위에 선 층은 현 세대의 물리 안에서 얇고, 얇아서 오늘의 상품은 보험이며, 값은 세 갈래 모두에서 접점으로 갑니다 — 층이 얇으면 보험료를 접점이 걷고, 두꺼워지면 단말 관문이 정하며, 아예 우회한 길에서도 입장권은 단말에 있었습니다. 전용 단말을 함께 팔던 앞 세대와 달리, 이번 세대는 폰을 그대로 둔 대가로 스위치를 폰 쪽에 넘긴 것입니다. 차별화 자산이던 커버리지가 공용 부품이 되면 통신사의 자본이 갈 곳은 망 바깥 — 기본값과 요금제 — 입니다. 독자에게도 축은 같습니다. 통신사를 고를 때 "어디서 잘 터지나"는 판단 축에서 내려가는 중이고, 남는 축은 기본값과 번들입니다.

남은 것은 서두에 걸어 둔 조건부입니다. 계약의 실물을 하나하나 세면 이렇습니다. 지금 상용 중인 것은 한 건이고 그것은 배타입니다. 비배타 계약은 한 건 있으나 아직 상용 전이고, 공동 출자는 발표일 뿐 확정 계약 전입니다. 그리고 유일하게 방향을 보여준 시계열은 반대쪽을 가리킵니다 — 유럽·아프리카의 배타 유통권은 2025년에 2034년까지 «연장»됐고, 그 통신사는 하청의 지분 5%도 쥐고 있습니다. 영국은 제도 확정이 미국보다 1년 반 넘게 늦었습니다.

그 위에서 우리는 이렇게 판단합니다. 배타는 과도기의 형태이고, 균형은 비배타로 수렴합니다. 위 셈이 보여주듯 이것은 관측의 요약이 아니라 방향에 대한 판단입니다. 근거는 배타의 안쪽이 이미 헐겁다는 데 있습니다 — 배타로 묶인 그 진영조차 최종재는 경쟁사 가입자에게 팔고 있고, 비배타 계약과 공동 출자 발표가 그 곁에서 자랐습니다. 다만 f20의 연장이 보여주듯, 배타를 쥘 유인도 실재합니다 — 그래서 이 판단에는 깨질 조건이 따라붙습니다. 이 판단이 틀렸다면 무엇이 보일지도 적어 둡니다. 각 시장의 제도가 확정된 뒤에 체결·갱신되는 계약에서 — 영국이라면 2025년 12월 이후 — 배타 조항이 유지·확대되며 몇 해를 더 가면, 이 판단은 깨진 것입니다. 미국의 합작사가 확정 계약으로 굳으면서 바깥 하청을 배제하거나 합작사 밖 구매자에게 불리한 조달 조건을 물리는 형태가 되면 — 균형은 비배타가 아니라 공동 배타이므로 — 그때도 깨진 것입니다. 그리고 몇 해 안에 비배타 상용 실물이 끝내 한 건도 나오지 않으면, 부품화라는 방향 판단 자체가 깨진 것입니다.

산꼭대기의 그 화면으로 돌아갑니다. 신호 없음 표시 위로 문자가 나가던 순간, 등은 이미 천장에 달려 있었습니다. 넓게 퍼진 빛이 책상 하나하나에는 옅다는 것도 물리가 정해 둔 그대로였습니다. 지상의 불이 다 꺼진 날 — 재난의 날 — 켜져 있어야 하는 것이 그 등 하나입니다. 그날 누가 응답하게 되는지도 결국 스위치의 문제입니다. 앞으로 몇 해, 지켜볼 것은 등이 몇 개 더 달리느냐가 아니라 스위치가 몇 개의 손에 쥐여 있느냐입니다. 채점표는 네 장입니다. 배타 계약의 갱신 공시와 합작사의 확정 계약 문면이 배타 판단을, 하청 수취액의 공시가 무료화 판단을, 그리고 위성 층의 이용자당 처리량이 지상과 같은 자릿수에 들어오는 실측이 이 글의 판단 전체를 채점할 것입니다.